1 марта 2023 года Ассоциации «СРО «ОПСР» и «СРО «ОРПД» организовали для своих участников юридический семинар на тему: «Новая судебная практика в области строительства и проектирования». В частности, речь шла о просрочке по вине заказчика. Перед собравшимися выступил кандидат юридических наук, адвокат, независимый член правления Ассоциаций Алексей Михайлович Люкшин.
– В каких случаях подрядчик не отвечает за просрочку выполнения работ, предусмотренных договором?
– Половина споров в суде, связанных со строительным подрядом – о взыскании неустоек. Мы привыкли, что если подрядчик не выполняет свою работу в срок, допускает просрочку, то он рискует получить от заказчика требования о выплате неустойки, убытков и ущерба. Однако просрочка может возникнуть и по причине бездействия заказчика.
– Какие действия заказчика могут привести к просрочке?
– Согласно статье №740 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), заказчик обязан создать подрядчику условия для выполнения работ, а также способствовать им. Соответственно, заказчик может быть виновен в просрочке, когда он не исполнил свои обязательства. Так что речь скорее именно про бездействие.
- Заказчик обязан предоставить земельный участок для строительства, или строительную готовность при выполнении специализированных видов работ (например, электромонтажные или отделочные работы). Непредоставление этой возможности говорит о вине заказчика.
- До начала работ заказчик обязан предоставить техническую документацию проекта – без неё подрядчик не может приступить к выполнению контракта.
- Нередко в договоре подряда предусматривают обязанность заказчика предоставить строительные материалы (поставка заказчика). Если материалы поставляются для строительства несвоевременно, и просрочка является следствием этих задержек, то вина ложится на заказчика.
- Также, часто по договору заказчик обязан передавать подрядчику в пользование необходимые материалы, оборудование и помещения для выполнения работ, возможность доступа к электричеству, воде, канализации. Пока эти условия не выполнены, подрядчик не может приступить к выполнению своих обязанностей.
- Известно, что заказчик обязан осуществлять контроль и надзор в процессе строительства, именно он отвечает за своевременное обнаружение недостатков. Если недостатки в работе подрядчика не выявлены своевременно, или на них не было указано, значит, они не были вовремя устранены. Значит, устранение недостатков вызовет просрочку контракта. Естественно, вина за такую просрочку ложится на заказчика.
– В таком случае, каким образом регулируются взаимоотношения заказчика и подрядчика?
– Применяются нормы гражданского законодательства, которое гласит: просрочка кредитора снимает ответственность за просрочку должника. Это общее правило, не касающееся конкретно договора строительного подряда, оно описывает все договоры исполнения обязательств. В данном случае кредитор это заказчик, должник – подрядчик. Это правило описывается в статьях гражданского кодекса.
– Какими должны быть действия подрядчика, если заказчик не выполняет обязательства в срок?
– Согласно статьями №719 и №328 ГК РФ, если подрядчику не предоставлены условия для полноценной деятельности, то он может не приступать к работе или приостановить процессы на площадке. В принципе, подрядчик может вообще отказаться от договора и потребовать выплаты убытков. Однако последует претензия от самого заказчика и потребуется доказывать в суде обоснованность отказа от договора.
Самый лучший вариант – выполнять те работы, которые возможно. Но при этом необходимо постоянно контролировать просрочки заказчика и уведомлять его письмами, с отметкой о вручении, сохраняя почтовые квитанции. Только подобная бюрократическая тактика может в будущем спасти подрядчика и освободить его от ответственности за просрочку выполнения работ. Не раз суды, в том числе и Верховный суд, указывали: да, подрядчик может ссылаться на то, что не по его вине, а по вине заказчика. Но суд всегда обращает внимание на вопрос: были ли эти обязательства встречными и можно ли было выполнять другую часть работы, приостановив лишь один из процессов?
– Приведите, пожалуйста, пример судебного разбирательства.
– Подрядчик выполнял работы по ремонту поликлиники, в которой было несколько корпусов. Заказчик запоздал с передачей строительной готовности и проектной документации, проходившей на тот момент Госэкспертизу.
– Подрядчик приостановил работы, полагая, что он освобождён от ответственности. Суд указал, что подрядчик не мог выполнять работы в корпусе «А», но при этом в корпусе «Б» проведение работ было возможно. В этом случае получилась взаимная вина: суд не освободил подрядчика от ответственности за просрочку, а учёл вину заказчика и снизил неустойку. Резюме: при возможности необходимо проводить любые работы.
– В каких случаях назначается строительная экспертиза?
– Такая процедура назначается в случае, если суд не согласен с утверждением подрядчика, что просрочка допущена по вине самого заказчика, либо считает предоставленные доказательства недостаточными. В этом случае нужно понимать, что точка зрения подрядчика может не быть подтверждена экспертизой.
– Что самое главное в доказательстве правоты подрядчика?
– Важно, чтобы при возникновении просрочек со стороны заказчика, подрядчик направлял ему уведомления в той или иной форме. В противном случае, ссылаться в суде будет не на что. Многие представители строительной отрасли уверены, что доказать просрочку можно с помощью актов приёма-передачи, ведь в них указаны даты. Но, на самом деле, крайне важна позиция подрядчика, факт информирования заказчика. Об этом говорят многие суды.
– Сейчас компании часто ведут переписку в мессенджерах. Может ли она быть принята судом в качестве доказательства?
– Действительно, сейчас в качестве судебных доказательств, наряду с электронными письмами принимается и переписка из мессенджеров. Единственное, нужно доказать, что сообщение было получено непосредственным адресатом. Например, прочитал ли сообщение главный инженер проекта, а не один из его ассистентов, который попросту потом про него забыл? Я вёл дело, в котором в качестве доказательства использовалась распечатка сообщений из популярного мессенджера, и суд счёл эти доказательства достаточными. Однако, я уверен, что как бы не развивались технологии, ничто не заменит бумагу, отправленную по почте.
– Как подготовить переписку из мессенджера для передачи в суд?
– Необходимо обратиться к нотариусу и предоставить ему доступ к вашему аккаунту в мессенджере. Нотариус распечатает переписку, заверит, составит специальный акт. Также в сети Интернет есть специальные ресурсы, которые позволяют зафиксировать то или иное событие, переписку или содержание сайта. Такой приём чаще всего используется для фиксации нарушения авторских прав или посягательств на честь и достоинство.
– В чём заключается общий стандарт доказательства вины заказчика в просрочке?
– Необходимо доказать причинно-следственную связь того, что просрочка заказчика явилась причиной просрочки самого подрядчика. Требуется уведомлять заказчика всегда о любых просрочках, указывая количество дней просрочки. Это позволит заказчику видеть, что накапливается безвиновная просрочка договора. Важно также доказать степень влияния просрочки со стороны заказчика на выполнение всего договора. Важно понимать, что большинство просрочек заказчика не стопроцентно влияют на просрочку подрядчика. Поэтому просрочка заказчика должна быть соотнесена с возможностью выполнять или не выполнять работу.
Член правлений Ассоциаций «СРО «ОПСР» и «СРО «ОРПД» Дмитрий Юрьевич Алексеев.
– В мою зону ответственности, как специалиста СРО, входят юридические вопросы. Наши участники сообщают о тех или иных нюансах, возникающих во взаимоотношениях с заказчиками. И просрочка по вине заказчика – это один из актуальных вызовов, с которыми регулярно сталкиваются представители строительной отрасли: по этому вопросу ко мне регулярно обращаются за комментариями и советами. В результате, отвечая на такой коллективный запрос членов СРО, мы проводим профильный семинар. Актуальность темы семинара подтверждена его посещаемостью: 45 специалистов пришло в офис Ассоциаций, порядка 200 человек следили за мероприятием онлайн. Количество просмотров видеозаписи прямой трансляции постоянно растёт. Несомненно, юридические вопросы в сфере строительства – самая популярная тема семинаров. Дело в том, что далеко не у всех юристов, работающих в строительных и проектных компаниях есть обширная судебная практика. В последующих семинарах мы обязательно продолжим тему взаимоотношений заказчика и подрядчика, а также коснёмся других аспектов деятельности строительных и проектных компаний.
