Специальный корреспондент издания «СтройСаморегулиролвание.РФ» Анастасия Павловна Васильева попросила прокомментировать итоги и перспективы состоявшегося мероприятия помощника депутата муниципального совета одного из муниципальных образований Санкт-Петербурга Андрея Геннадьевича Зараева, задав ему несколько вопросов.
— Андрей Геннадьевич, как вы оцениваете прошедшее мероприятие?
— С уверенностью могу сказать, что подобного рода мероприятия важны и позволяют посмотреть с другой стороны на привычные процессы взаимодействия муниципальных заказчиков с подрядчиками. Не секрет, что бюджетные средства требуют особого контроля, и семинар затронул ключевые аспекты: от законодательной ответственности и возможностей СРО до дополнительных механизмов защиты интересов заказчиков. Особенно ценно, что помимо традиционных инструментов работы с подрядчиками обсуждались и новые решения.
— Какие из вопросов семинара вызвали у вас наибольший интерес?
— По моему мнению, наиболее важной темой является именно сотрудничество саморегулируемых организаций и органов муниципальной власти с целью обеспечения исполнения обязательств по муниципальному заказу, в том числе с применением механизма взаимного страхования. Также стоит отметить возможность предоставления займов из компенсационных фондов саморегулируемых организаций. Это относительно новый механизм, который позволяет оказать финансовое содействие при исполнении муниципальных заказов, реализации муниципально-частных контрактов и концессионных соглашений.
«Саморегулируемые организации знают своих членов и их возможности. Прямое взаимодействие с заказчиками работ позволит избежать ситуаций, при которых работы на объектах затягиваются или, в худшем случае, вовсе не исполняются».
Гришанов Владимир Алексеевич
руководитель аппаратов правлений саморегулируемых организаций
— Вы упомянули механизм взаимного страхования, почему по вашему мнению он является важным и актуальным?
— Для того, чтобы ответить на этот вопрос необходимо рассмотреть существующие механизмы обеспечения обязательств подрядчиков государственных и муниципальных заказов. Возьмём, например, банковские гарантии. Сейчас банковские гарантии используются практически во всех закупочных процедурах, однако не могут в полной мере защитить заказчика, поскольку зачастую срок действия банковской гарантии меньше срока гарантийных обязательств по договору. При этом, согласно закону, сроки самого договора могут быть увеличены, и банковская гарантия перестанет действовать ещё во время исполнения договора. На этом фоне механизм постоянного страхования ответственности через систему взаимного страхования имеет ряд преимуществ и позволяет полноценно защитить заказчика и, как следствие, бюджетные средства.
— Какие ещё темы, не затронутые на семинаре, стоит обсудить в будущем?
— В личном диалоге с организаторами мы обсуждали этот вопрос и отметили ряд тем, среди которых профильная подготовка и переподготовка кадров для органов муниципальной власти, выбор подрядчика по нефинансовому критерию «Деловая репутация», возможности применения инвестиционных налоговых вычетов и многое другое. Также надеюсь, что на будущих мероприятиях будет представлено больше примеров успешно реализованных проектов.
«Фонд постоянно организует информационные мероприятия, направленные на расширение возможностей организаций, осуществляющих свою деятельность в строительной отрасли и их заказчиков. С записями мероприятий всегда можно ознакомиться на платформе Медиатека: https://mediateka.fondsroso.ru/».
Елена Викторовна Шаляпина
член правления Фонда содействия развитию организаций строительной отрасли
— Будете ли вы рекомендовать коллегам из других муниципальных образований принять участие в подобных мероприятиях?
— Безусловно. Уверен, что подобные мероприятия будут интересны муниципальным образованиям на всей территории России. Организаторы мероприятия провели большую подготовительную работу и с учётом полученного опыта дальнейшие мероприятия будут ещё более полезными. Информация, полученная на этом семинаре, интересна и для муниципалитетов Санкт-Петербурга, хотя они многим отличаются, например, от муниципалитетов Ленинградской области и других.
«Ассоциация, совместно с партнёрами будет продолжать начатую работу по развитию отношений между саморегулируемыми организациями, их членами, органами муниципальной власти, муниципальными организациями и учреждениями».
Крылов Анатолий Павлович
член Координационного совета Ассоциации экономического развития регионов и муниципалитетов (России)
— Какой главный вывод вы сделали для себя по итогам семинара?
— Диалог между органами муниципальной власти, СРО и их членами необходимо продолжать и обязательно на регулярной основе. Только так можно найти баланс между интересами сторон и обеспечить эффективное использование бюджетных средств в интересах государства, бизнеса и граждан. Впереди большая и интересная работа.
Дмитрий Андреевич Сташкевич,
выпускающий редактор издания «СтройСаморегулирование.РФ»:
«Редакция продолжит освещать проекты саморегулируемых организаций и их партнёров, направленные на улучшения взаимодействия с заказчиками. Надеемся, что наши материалы выпуска помогут нашим читателям найти для себя полезную информацию».
Присоединяйтесь к обсуждению: