Презентацию проектов, участие в которых бесспорно может представлять интерес для руководителей саморегулируемых организации, на мероприятии представит член правления Фонда содействия развитию организаций строительной отрасли (Фонд СРО СО) Альбина Рустамовна Ерофеева.
Альбина Рустамовна Ерофеева.
Фонд содействия развитию организаций строительной отрасли поддержал создание нескольких новых организаций, уставами которых предусмотрена реализация деятельности в интересах бизнес-ассоциаций, в том числе саморегулируемых организаций. О некоторых из этих организаций будет рассказано ниже.
Ассоциация объединяет специалистов, внесенных в Национальные реестры, предусмотренные статьей 55.5 -1 Градостроительного кодекса РФ. Сегодня в её составе представители членов двух саморегулируемых организаций – Ассоциаций «СРО «Объединенные производители строительных работ» и «Объединенные разработчики проектной документации».
Цели и задачи деятельности Ассоциации подробно изложены в её Уставе. При этом, пожалуй, главным достижением Ассоциации по состоянию на сегодняшний день стало создание системы коллективного страхования профессиональной ответственности своих членов. В условиях, когда постоянно повышается персональная ответственность специалистов за результаты непосредственно их работы, а также за результаты работы их предприятий – это весьма серьезное достижение. Страхователем, в данном случае, выступило Общество взаимного страхования «Кредит Доверия» (лицензия ЦБ РФ ВС №4392).
И, можно сказать, что неожиданно для самой Ассоциации, ей, действуя в интересах своих членов и по их решению, пришлось обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об обжаловании отдельных положений хорошо известного приказа Минстроя России № 529/пр от 30.06.2022 «О переносе сроков прохождения независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства», которые, возможно, нарушают права и законные интересы специалистов, внесенных в названные выше реестры, в отношении сроков прохождения независимой оценки их квалификации. В декабре с.г., надеемся, станет известно решение Суда по этому вопросу.
член постоянно действующего коллегиального органа – Совета Ассоциации.
«Очевидно, что в перспективе Ассоциация планирует сотрудничать с различными саморегулируемыми организациями, предлагая свои возможности, в которых заинтересованы специалисты членов последних».
Комитет общественного контроля в области градостроительства.
Прямой ответ на вопрос о том, с какой целью создан Комитет общественного контроля, изложен в пункте 3.1 его Устава – «Целью Организации является обеспечение прав её членов, объединившихся на основе общности своих интересов, на участие в предусмотренном Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» общественном контроле за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, при принятии ими решений и издании законодательных и нормативных правовых актов в области градостроительства и градообустройства».
Эта организация создана в строгом соответствии с положениями федерального закона № 212-ФЗ от 21.07.2014 г. «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Иного и не могло быть, причем процедура её государственной регистрации была весьма сложной и продолжительной по времени (около полугода).
Учредители организации, как им кажется обоснованно, надеются на то, что возможности последней, предусмотренные законом и Уставом, позволят бизнес-ассоциациям, включая, конечно, и саморегулируемые организации, а также их участникам не только, при необходимости, более эффективно отстаивать свои права, но и продвигать свои интересы, используя поддержку органов власти, других заинтересованных участников экономической деятельности.
Организация находится на стадии своего становления и планирует развитие своей деятельности в условиях тесного сотрудничества с руководителями саморегулируемых организаций из разных регионов России.
Учредители организации, как им кажется обоснованно, надеются на то, что возможности последней, предусмотренные законом и Уставом, позволят бизнес-ассоциациям, включая, конечно, и саморегулируемые организации, а также их участникам не только, при необходимости, более эффективно отстаивать свои права, но и продвигать свои интересы, используя поддержку органов власти, других заинтересованных участников экономической деятельности.
Александр Викторович Гетманов,
член президиума общественной организации
«Бороться за все хорошее против всего плохого – вероятно это главная наша задача и закон нам в помощь».
Весьма интересно, что за поддержкой первыми в организацию обратились те, кто заинтересован в развитии системы добровольного саморегулирования предпринимательской деятельности в строительной отрасли, то есть представители тех предприятий, которым не требуется обязательное членство в составе СРО для своей работы, но они понимают перспективность её саморегулирования.
Координационный совет – это, прежде всего, своего рода «площадка» для объединения усилий всех заинтересованных лиц в содействии решению кадровых проблем в строительной отрасли, а этих проблем более, чем достаточно.
Кажется, что желающих принять участие в решении проблем с подготовкой специалистов так много, что вот-вот будет достигнут нужный результат. Но…. Вот в этот момент и возникает необходимость говорить о координации усилий, их сбалансированности и эффективности.
«Мы сами сформулировали задачи, которые собираемся решать. Можно ли их окончательно решить покажет время. Но мы верим в успех, если удастся объединить усилия многих».
Координационный совет, в своем первоначальном виде, был предназначен для объединения усилий представителей работодателей, очевидно – крупных руководителей, определяющих достижения строительной отрасли, в части подготовки специалистов – выпускников профильных ВУЗов и, может быть, ССУЗов.
Год работы Координационного совета, результаты проведенных встреч, переговоров, мероприятий и т.д. привели к необходимости ряда изменений – в настоящее время в Устав организации вносятся изменения.
Предполагается, сохранив юридическую форму существования организации, изменив её наименование на «Координационный совет по подготовке специалистов для строительной отрасли» и, при этом, предусмотреть в её составе самостоятельные структурные подразделения, например комиссии и комитеты, раздельно объединяющие представителей работодателей, в том числе – объединений работодателей, профессиональных преподавателей и представителей учебных заведений, обучающихся (студентов и слушателей) и, даже, их родителей. Может быть это ещё и не исчерпывающий перечень.
Таким образом, речь может идти о координации интересов всех участников процесса подготовки специалистов для отрасли, что, как показал опыт работы Координационного совета позволит получить лучший результат.
Так видит задачу сегодняшнего дня руководство Координационного совета и будет пытаться решить её в короткие сроки, надеясь на помощь и поддержку со стороны саморегулируемых организаций.
Создание Постоянной комиссии по международной кооперации объединений предпринимателей, а к последним безусловно относятся саморегулируемые организации, стало осознанным решением для тех, кто посчитал правильным и, можно сказать, выгодным объединить свои усилия для достижения конкретного результата.
«Мир изменился и продолжает меняться. Новые зарубежные партнеры – это сегодняшние реалии. Мы работаем над этим. Ожидаемый результат, в данном случае, состоит в поиске эффективных зарубежных партнеров, прежде всего, для членов объединений предпринимателей, то есть таких партнёров, взаимодействие с которыми принесет реальную пользу – экономическую, техническую или любую иную».
Интересным решением стало создание Комиссии в юридической форме межрегиональной общественной организации, что позволило значительно сократить и упростить бюрократические процедуры при формировании её персонального состава и создает благоприятные перспективы для развития деятельности в различных регионах России.
Самый первый опыт работы Комиссии, как самостоятельной организации, подтвердил её эффективность и, главное, заинтересованность в сотрудничестве с нею со стороны потенциальных зарубежных партнёров, как «ближних», например Белоруссии, так и «дальних» – из Бахрейна и Саудовской Аравии.
В планах работы организации, прежде всего, формулирование своих региональных отделений, а, может быть, и зарубежных. Сейчас трудно сказать, как может измениться её юридический статус – на общероссийский или международный, но это не так и важно.
Следует ожидать, что в короткий срок саморегулируемые организации получат предложение о сотрудничестве с Комиссией, в том числе о формах такого сотрудничества, и это станет новым этапом развития организации.
Представленными выше проектами не исчерпываются те предложения, которые разработаны и разрабатываются Фондом содействия развитию организаций строительной отрасли для реализации с участием саморегулируемых организаций. А это означает, что, с высокой вероятностью, можно говорить о том, что то мероприятие, которое получило наименование «Партнериат СРО», будет иметь своё продолжение, причем в скором времени.
Желаем Вам, уважаемые коллеги, успехов в вашей работе и надеемся быть полезными для достижения наилучших результатов.